針對報廢機動車回收拆解行業(yè)污染問題，浙江7部門聯(lián)合開展整治

近年來，隨著汽車工業(yè)高速發(fā)展、家用車日益普及，機動車逐步進入更新?lián)Q代高峰期，報廢機動車數(shù)量逐年增加，回收拆解行業(yè)隨之發(fā)展壯大，而與此同時，該行業(yè)的環(huán)境污染問題也日益凸顯。

　　近日，浙江省生態(tài)環(huán)境廳等7部門印發(fā)《浙江省報廢機動車回收拆解行業(yè)環(huán)境污染整治工作方案》。

　　《方案》聚焦報廢機動車回收拆解行業(yè)突出性、普遍性和反復(fù)性污染問題，明確實施全行業(yè)環(huán)境污染整治，將于7月15日起施行。

針對該行業(yè)廢液滴漏、水污染物排放問題、粉塵污染、危廢貯存處置不規(guī)范等突出問題，《方案》提出八項整治任務(wù)↓↓

引導(dǎo)產(chǎn)能布局均衡化

　　針對報廢機動車回收拆解行業(yè)企業(yè)低水平重復(fù)投資、惡性競爭、產(chǎn)能過剩問題，各設(shè)區(qū)市要開展報廢機動車總量和拆解能力摸底排查，掌握行業(yè)規(guī)模及拆解能力基本情況。

　　要進一步完善回收拆解行業(yè)準(zhǔn)入和退出機制，各設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門要加強行業(yè)監(jiān)測，適時發(fā)布產(chǎn)能預(yù)警信息。

推動生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化

　　針對報廢機動車回收拆解行業(yè)存在“低、小、散”、行業(yè)集中度不高等問題，各地要嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省報廢機動車回收管理暫行實施辦法》《報廢機動車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》，加強回收拆解企業(yè)場地條件、裝備水平和技術(shù)條件等資質(zhì)認(rèn)定把關(guān)。

　　鼓勵規(guī)模大、技術(shù)強的回收拆解企業(yè)跨區(qū)域拓展回收服務(wù)范圍，提高回收利用效率和服務(wù)水平，推動回收拆解行業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化。

鼓勵工藝流程自動化

　　針對拆解工藝主要依靠“人工+機械輔助”的傳統(tǒng)拆解方式問題，各地要鼓勵回收拆解企業(yè)優(yōu)化自動化工藝流程設(shè)計，新改建龍門剪、解體機等作業(yè)生產(chǎn)線，全面提升報廢機動車拆解自動化水平和精細(xì)化程度。

實現(xiàn)污染排放清潔化

　　針對報廢機動車回收拆解企業(yè)存在固廢露天堆放、“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴(yán)重，廠容廠貌較差，污染防治工作粗放等問題，各地要督促回收拆解企業(yè)落實《污染控制技術(shù)規(guī)范》有關(guān)拆解污染防治要求，設(shè)置符合要求的拆解產(chǎn)物堆放場所，嚴(yán)防露天堆放；嚴(yán)格落實拆解過程中廢水、廢氣和固體廢物污染防治措施，加強廢水、廢氣排放以及土壤、地下水污染監(jiān)測，依法貯存和處置拆解過程中產(chǎn)生的危險廢物。

促進拆解產(chǎn)物資源化

　　針對拆解材料利用精細(xì)化程度不高的問題，各地要督促拆解企業(yè)做好可利用零部件拆卸管理，做好精細(xì)拆解，對拆解中的黑色金屬、有色金屬和塑料、橡膠、玻璃等進行末端分選，鼓勵回收拆解企業(yè)與下游資源綜合利用企業(yè)建立緊密的利益共享機制，推動回用件高效流通，促進資源高效再利用。

　　報廢機動車“五大總成”具備再制造條件的，可以按照國家有關(guān)規(guī)定進行再制造予以循環(huán)利用。新能源汽車動力蓄電池應(yīng)交售給新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)建立的動力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點，或者符合國家對動力蓄電池梯次利用管理有關(guān)要求的梯次利用企業(yè)，或者從事廢舊動力蓄電池綜合利用的企業(yè)。

推進拆解作業(yè)規(guī)范化

　　針對報廢機動車回收拆解行業(yè)內(nèi)普遍存在拆解流程模糊、分工區(qū)域不明、拆解作業(yè)粗放等問題，各地要指導(dǎo)企業(yè)在回收拆解報廢機動車的過程中加強落實《回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》關(guān)于回收技術(shù)、拆解技術(shù)、貯存技術(shù)，以及安全環(huán)保要求等規(guī)定。進一步提升和規(guī)范拆解作業(yè)能力，深化行業(yè)企業(yè)軟硬件改造提升。

推動報廢注銷數(shù)字化

　　推動整合優(yōu)化“車輛注銷一件事”應(yīng)用場景，推進部門數(shù)據(jù)共享，將車輛報廢申請、回收企業(yè)選擇、車輛注銷登記等服務(wù)集成到“浙里辦”客戶端，實現(xiàn)車輛報廢注銷全流程“掌上辦”。

促進聯(lián)動監(jiān)管常態(tài)化

　　各級相關(guān)部門要進一步強化會商機制，加強回收拆解企業(yè)監(jiān)管信息共享，研究部署行業(yè)發(fā)展、污染防治等重點工作。

　　各市要強化回收拆解行業(yè)多部門聯(lián)合督導(dǎo)執(zhí)法機制，重點打擊非法拆解、超標(biāo)排污、非法處置固體廢物等行為，形成齊抓共管的強大合力。

　　《方案》提出，省生態(tài)環(huán)境廳將各地實施報廢機動車回收拆解行業(yè)污染整治情況，作為省委生態(tài)環(huán)境保護督察內(nèi)容，納入“美麗浙江”建設(shè)年度考核，并通過省委“七張問題清單”正反兩類典型案例，進行跟蹤問效。

來源：浙江發(fā)布