【CELVE周報(bào)】2022年第三十八周報(bào)廢車產(chǎn)業(yè)十大新聞事件(精華版)

發(fā)布時(shí)間:發(fā)布日期:2022-10-12

一、財(cái)政部等三部門關(guān)于延續(xù)新能源汽車免征車輛購置稅政策的公告

《公告》明確:一、對購置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間內(nèi)的新能源汽車,免征車輛購置稅。二、免征車輛購置稅的新能源汽車,通過工業(yè)和信息化部、稅務(wù)總局發(fā)布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(以下簡稱《目錄》)實(shí)施管理。自《目錄》發(fā)布之日起購置的,列入《目錄》的純電動汽車、插電式混合動力(含增程式)汽車、燃料電池汽車,屬于符合免稅條件的新能源汽車。三、購置日期按照機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票或海關(guān)關(guān)稅專用繳款書等有效憑證的開具日期確定。


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【權(quán)威發(fā)布】財(cái)政部等三部門關(guān)于延續(xù)新能源汽車免征車輛購置稅政策的公告


二、交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》的決定(中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2022年第29號)

《公布》根據(jù)2019年6月21日《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定〉的決定》第一次修正? 根據(jù)2022年9月26日《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定〉的決定》第二次修正)

第二次修改:(一)刪去第六條第三款。(二)刪去第三十一條第四、五項(xiàng)。(三)將“縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)”“道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)”統(tǒng)一修改為“交通運(yùn)輸主管部門”。(四)將“《道路運(yùn)輸車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB?18565)”修改為“《機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》(GB?38900)”將“《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB?1589)”修改為“《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB?1589)”刪去“《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT/T 198)”。個(gè)別文字作相應(yīng)調(diào)整。本決定自公布之日起施行。


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【權(quán)威發(fā)布】交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》的決定(中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2022年第29號)


三、江蘇省商務(wù)廳等十七部門關(guān)于搞活汽車流通 擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干舉措的通知

《通知》中提出:1、鼓勵(lì)各地出臺推動老舊車輛退出獎補(bǔ)措施,對轉(zhuǎn)出本人名下舊車后購買新車或交售報(bào)廢汽車后購買新車進(jìn)行獎補(bǔ),鼓勵(lì)開展汽車“以舊換新”活動,促進(jìn)騰挪新車消費(fèi)空間。推進(jìn)全省淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車,2022年完成淘汰7萬輛任務(wù)。暢通摩托車交易,鼓勵(lì)摩托車換購汽車,自2022年10月1日起,摩托車強(qiáng)制報(bào)廢年限執(zhí)行國家最長使用年限標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),完善經(jīng)濟(jì)激勵(lì),開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)格排放檢驗(yàn),促進(jìn)不合格車輛淘汰。2、完善報(bào)廢機(jī)動車回收利用體系,加強(qiáng)對報(bào)廢機(jī)動車回收行業(yè)引導(dǎo),對于企業(yè)產(chǎn)能過剩地區(qū),各地要及時(shí)發(fā)出產(chǎn)能預(yù)警。對《報(bào)廢機(jī)動車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》施行前已取得資質(zhì)的企業(yè),如因新冠肺炎疫情影響無法按期重新完成資質(zhì)認(rèn)定的,可延期到2023年3月1日。3、 加大對報(bào)廢機(jī)動車回收企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地支持力度,企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地性質(zhì)原則上應(yīng)為工業(yè)用地;對已取得報(bào)廢機(jī)動車回收資質(zhì)的企業(yè)及商務(wù)部等17部門文件(商消費(fèi)發(fā)〔2022〕92號)印發(fā)后3個(gè)月內(nèi)獲得用地審批或建設(shè)工程規(guī)劃許可的在建項(xiàng)目,按已確定的用途使用土地。鼓勵(lì)擬從事報(bào)廢機(jī)動車回收的企業(yè)以入股、聯(lián)營、租用等方式盤活利用存量工業(yè)廠房。對不改變用途的現(xiàn)有工業(yè)用地,通過廠房加層、老廠改造、內(nèi)部整理等途徑提高土地利用率和增加容積率的,不再增收土地價(jià)款。4、 根據(jù)“證照分離”改革要求,報(bào)廢機(jī)動車回收企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定取消注冊資本、場地面積、從業(yè)人員數(shù)量等條件限制,不再提交相關(guān)證明材料。申請企業(yè)可提供電子材料進(jìn)行申報(bào)預(yù)審,提高一次性通過率。資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場驗(yàn)收評審時(shí)間由《現(xiàn)場驗(yàn)收告知書》發(fā)出后的60天內(nèi)組織實(shí)施,縮短為40天內(nèi)組織實(shí)施。


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【促進(jìn)消費(fèi)】江蘇省商務(wù)廳等十七部門關(guān)于搞活汽車流通 擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干舉措的通知


四、安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等七部門關(guān)于開展2022年新能源汽車動力蓄電池回收利用區(qū)域中心試點(diǎn)企業(yè)(站)推薦工作的通知

《通知》中新能源汽車生產(chǎn)及梯次利用等企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)管理要求通過自建、共建、授權(quán)等方式建立回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),新能源汽車生產(chǎn)、動力蓄電池生產(chǎn)、報(bào)廢機(jī)動車回收拆解、綜合利用等企業(yè)可合作共用回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。企業(yè)應(yīng)依托回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)加強(qiáng)對本地區(qū)廢舊動力蓄電池的跟蹤。回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)收集、分類、貯存及包裝廢舊動力蓄電池,不得擅自對收集的廢舊動力蓄電池進(jìn)行安全檢查外的拆解處理。廢舊動力蓄電池應(yīng)規(guī)范移交至綜合利用企業(yè)進(jìn)行梯次利用或再生利用。


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【電池回收】安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等七部門關(guān)于開展2022年新能源汽車動力蓄電池回收利用區(qū)域中心試點(diǎn)企業(yè)(站)推薦工作的通知


五、廣西柳州市商務(wù)局等七部門關(guān)于印發(fā)柳州市報(bào)廢機(jī)動車回收拆解專項(xiàng)整治行動方案的通知

《通知》整治內(nèi)容:(一)未取得資質(zhì)認(rèn)定,擅自從事報(bào)廢機(jī)動車回收活動;(二)非法設(shè)立報(bào)廢機(jī)動車回收拆解市場和網(wǎng)點(diǎn);(三)交易報(bào)廢機(jī)動車整車、拼裝車;(四)非法拆解、改裝、拼裝、倒賣、使用報(bào)廢機(jī)動車及其“五大總成”等違法行為;(五)買賣或偽造、變造《報(bào)廢機(jī)動車回收證明》;(六)未對回收車輛逐車登記;(七)出售報(bào)廢機(jī)動車零配件未標(biāo)明“報(bào)廢機(jī)動車回用件”,私自翻新報(bào)廢機(jī)動車零配件并充當(dāng)新品出售,出售不能繼續(xù)使用的報(bào)廢機(jī)動車零配件;(八)擅自處置新能源汽車動力電池行為;(九)違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),污染環(huán)境的行為;(十)報(bào)廢機(jī)動車非法回收拆解企業(yè)、個(gè)人違法違規(guī)用地的行為;(十一)其他違法違規(guī)行為。


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【專項(xiàng)整治】廣西柳州市商務(wù)局等七部門關(guān)于印發(fā)柳州市報(bào)廢機(jī)動車回收拆解專項(xiàng)整治行動方案的通知


六、山東省濰坊市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《濰坊市國一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)非道路移動機(jī)械用柴油機(jī)報(bào)廢更新獎補(bǔ)方案》的通知

《通知》中條件:一、以新?lián)Q舊。機(jī)械所有人或單位用老舊機(jī)械換取國三(國四或者純電動)新機(jī)械且將老舊發(fā)動機(jī)交由有資質(zhì)的報(bào)廢回收拆解企業(yè)打孔使之不可使用。通過山東省非道路移動源排放監(jiān)管平臺,申請老舊機(jī)械"注銷",新機(jī)械"新增備案"。二、補(bǔ)貼實(shí)施時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼實(shí)施時(shí)間為本方案印發(fā)之日起到2022年11月30日,補(bǔ)貼數(shù)量以各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)補(bǔ)貼資金總額為限,資金使用完畢后,獎補(bǔ)工作結(jié)束。補(bǔ)貼資金按照機(jī)械所有人或單位提交紙質(zhì)材料時(shí)間順序發(fā)放。

獎勵(lì)補(bǔ)貼按照柴油機(jī)額定功率段(P)確定,參考標(biāo)準(zhǔn)如下∶

P<37kw,補(bǔ)貼金額2000元;

37kw≤P<75kw,補(bǔ)貼金額5000元;

75kw≤P<130kw,補(bǔ)貼金額7000元;

P≥130kw,補(bǔ)貼金額10000元。

具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境部門可按照本地實(shí)際情況確定。


七、江蘇省淮安市生態(tài)環(huán)境局等六部門關(guān)于對淮安市國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油車提前淘汰報(bào)廢實(shí)施補(bǔ)貼的通告

《通告》中條件:(一)自補(bǔ)貼通告發(fā)布之日起至2022年12月31日期間報(bào)廢的(不包括轉(zhuǎn)出),在淮安市登記注冊的國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(不包括三輪汽車、低速載貨汽車和微型貨車),且同時(shí)符合以下全部條件的,可以享受本次補(bǔ)貼∶1.機(jī)動車在本市登記注冊;2.機(jī)動車在補(bǔ)貼通告發(fā)布之日至2022年12月31日在本市報(bào)廢汽車回收企業(yè)報(bào)廢,并辦理注銷登記手續(xù);3.車輛提前報(bào)廢的,其實(shí)際使用年限距離江蘇省規(guī)定強(qiáng)制報(bào)廢年限一年(含)以上,且非因自然報(bào)廢或交通事故等導(dǎo)致直接報(bào)廢的。其實(shí)際使用年限計(jì)算的起始日期為車輛初次登記日期,終止日期為車主將車輛交售給機(jī)動車報(bào)廢回收拆解企業(yè)的日期(以《報(bào)廢機(jī)動車回收證明》上“交車日期”為準(zhǔn));4.行政事業(yè)單位和財(cái)政供養(yǎng)單位的車輛淘汰不享受本次補(bǔ)貼。(二)自補(bǔ)貼通告發(fā)布之日起至2022年12月31日期間報(bào)廢的(不包括轉(zhuǎn)出),在淮安市登記注冊的國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的57 座以上柴油客車、臥鋪柴油客車的,參照重型貨車補(bǔ)貼要求和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

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【國三淘汰】江蘇省淮安市生態(tài)環(huán)境局等六部門關(guān)于對淮安市國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油車提前淘汰報(bào)廢實(shí)施補(bǔ)貼的通告


八、中再生協(xié)會關(guān)于組織申報(bào)《國家工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)適用工藝技術(shù)設(shè)備目錄》的通知

中國再生資源回收利用協(xié)會(簡稱:中再生協(xié)會)是該技術(shù)目錄直推單位之一,2021年,與報(bào)廢車行業(yè)相關(guān)的“廢舊汽車高效資源化拆解回收自動化成套裝備”、“廢舊汽車拆解回收自動化成套設(shè)備”、“廢舊機(jī)電產(chǎn)品激光增材再制造”、“ 退役動力電池包柔性智能拆解系統(tǒng)”分別入選《國家工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)適用工藝技術(shù)設(shè)備目錄(2021年版)》的第67項(xiàng)、69項(xiàng)、71項(xiàng)、19項(xiàng)。

為了更好地服務(wù)于會員單位、助力先進(jìn)適用技術(shù)的宣傳和推廣,特組織開展此次申報(bào)工作。請有意向的單位收到通知后,認(rèn)真填寫申報(bào)材料,于2022年11月10日前將相關(guān)材料報(bào)送至中再生協(xié)會報(bào)廢車分會,經(jīng)過匯總、審核后,對符合要求的工藝技術(shù)設(shè)備出具推薦材料,直接報(bào)送工業(yè)和信息化部。


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【先進(jìn)技術(shù)申報(bào)】中再生協(xié)會關(guān)于組織申報(bào)《國家工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)適用工藝技術(shù)設(shè)備目錄》的通知


九、中再生協(xié)會報(bào)廢車分會張瑩:報(bào)廢車回收拆解行業(yè)多地產(chǎn)能預(yù)警 需引起高度重視

中國再生資源回收利用協(xié)會報(bào)廢車分會秘書長張瑩在接受《中國汽車報(bào)》記者采訪時(shí)對報(bào)廢車回收拆解產(chǎn)能發(fā)出預(yù)警,提醒各方高度重視,理性投資,引導(dǎo)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

中再生協(xié)會報(bào)廢車分會統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,截至9月1日,全國23個(gè)省,5個(gè)自治區(qū),4個(gè)直轄市正式公示的“報(bào)廢車回收拆解資質(zhì)企業(yè)”總數(shù)為1205家,另外,除目前處于企業(yè)升級改造,資質(zhì)換發(fā)的階段的資質(zhì)企業(yè)外,全國多地仍有數(shù)家在建或擬建企業(yè)。與此同時(shí),近兩年的報(bào)廢車回收拆解數(shù)量增長較為緩慢,產(chǎn)能問題隱憂凸顯。

從目前各地公布的信息看,各地主管部門結(jié)合當(dāng)?shù)氐臋C(jī)動車實(shí)際淘汰情況,以及近兩年的企業(yè)收車數(shù)據(jù),同時(shí)根據(jù)未來市場的淘汰率進(jìn)行測算,對現(xiàn)有、待批及在建企業(yè)產(chǎn)能已遠(yuǎn)大于實(shí)際需要進(jìn)行分析后,發(fā)布這些地區(qū)產(chǎn)能過剩預(yù)警,并提出理性分析,謹(jǐn)慎投資。從市場發(fā)展角度需要我們高度重視。”張瑩強(qiáng)調(diào),相關(guān)企業(yè)進(jìn)入報(bào)廢車回收拆解行業(yè)需理性分析,做好調(diào)研,并充分分析好自身的優(yōu)勢,避免盲目投資、重復(fù)建設(shè),造成資源浪費(fèi)、惡性競爭。


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【行業(yè)呼吁】中再生協(xié)會報(bào)廢車分會張瑩:報(bào)廢車回收拆解行業(yè)多地產(chǎn)能預(yù)警 需引起高度重視


十、2022年8月全國報(bào)廢機(jī)動車回收價(jià)格指數(shù)趨勢分析

截至今年8月,全國報(bào)廢機(jī)動車回收拆解市場小型車市場回收價(jià)格指數(shù)在1555元/噸,同比增長476元/噸,環(huán)比增長107元;中型車市場回收價(jià)格指數(shù)在1741元/噸,環(huán)比增長76元/噸;大型車市場回收價(jià)格指數(shù)在2059元/噸,環(huán)比增長62元/噸。

根據(jù)中再生協(xié)會報(bào)廢車分會的全國報(bào)廢機(jī)動車回收價(jià)格指數(shù)(CELVE- Price Index)統(tǒng)計(jì)顯示,近半年來,報(bào)廢機(jī)動車回收價(jià)格呈一路走高的態(tài)勢。今年6-7月份,受下游市場持續(xù)下跌的影響,回收價(jià)格雖然小幅回調(diào),但截至到8月份,據(jù)CELVE全國報(bào)廢機(jī)動車回收價(jià)格指數(shù)趨勢圖顯示,國內(nèi)多個(gè)省市的報(bào)廢車區(qū)域回收價(jià)格均有不同幅度地反彈,綜合回收指數(shù)也呈小幅上漲。


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【CELVE指數(shù)】2022年8月全國報(bào)廢機(jī)動車回收價(jià)格指數(shù)趨勢分析


十一、政策匯總|2022年各地政府促進(jìn)汽車消費(fèi)與老舊車報(bào)廢更新的政策措施匯總一覽

為深入貫徹落實(shí)國家對汽車消費(fèi)政策的實(shí)施,加大各地市場對汽車消費(fèi)支持的力度,全國多個(gè)省市政府與主管部門,結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)形式與消費(fèi)特點(diǎn),積極推行以舊換新,新車消費(fèi)補(bǔ)貼、老舊車輛淘汰更新等促產(chǎn)業(yè)升級及擴(kuò)大消費(fèi)政策。報(bào)廢車回收拆解與再利用信息網(wǎng)(簡稱:報(bào)廢車回收信息網(wǎng))與中再生協(xié)會報(bào)廢車分會CELVE根據(jù)近期的政策出臺,共同匯總部分地方落地實(shí)施方案,并匯總整理現(xiàn)行的促銷費(fèi)補(bǔ)貼內(nèi)容,供報(bào)廢車回收拆解產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)參考。


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【政策匯總】2022年各地政府促進(jìn)汽車消費(fèi)的政策措施匯總一覽


來源:報(bào)廢車拆解與再利用分會